Информация о Турции


Посольство России в Турции
Посольство Турции
Таможня в Турции
Валюта Турции
Необходимые телефоны
Климат в Турции
Транспорт в Турции
Прокат автомобиля в Турции
Правила вождения в Турции
Коды автом-номеров Турции
Погода в Турции
История Турции
Флаг и герб Турции
География Турции
Население Турции
Религия в Турции
Обычаи и нравы в Турции
Праздники Турции
Медицина в Турции
Виза в Турцию
Телефонные коды городов Турции
Флора и фауна Турции
Важно знать в Турции
Магазины и покупки

С оптимизмом в будущее Украины

Ответы
Заместителя Министра иностранных дел Украины
И.О.Долгова
на вопросы международного торгово-экономического журнала ”Зарубежье”
(г. Стамбул, Турецкая Республика)


- Игорь Алексеевич, каковы перспективы интеграции Украины в европейские и атлантические структуры?
Эти перспективы лежали в основе тех событий, которые происходили здесь, в Киеве и в других городах Украины в конце 2004 года и в начале 2005 года. Этот всенародный подъем, который наблюдал весь мир, в котором народ Украины проявил свою волю, направлен на то, чтобы европейская перспектива не оставалась перспективой, а стала близкой реальностью. Поэтому правительство и президент Украины свою деятельность на новых постах начали с четкого определения приоритета европейской интеграции, как основной задачи, которая стоит перед страной в целом. И на это ориентирована программа работы правительства, которая принята, и на это настроены все органы исполнительной власти. Вы знаете, что внутренние события в Украине не остались без внимания в том числе и в Европе, со стороны Евросоюза, лидеров стран-государств членов Евросоюза. Мы видели положительную реакцию поддержки, реакцию сопричастности тем событиям, которые происходили в Украине и продолжаются, потому что начало положено и нужно быстро развивать намеченный курс. Нельзя сказать, что сегодня мы удовлетворены теми сигналами, которые поступают из Брюсселя и других стран, членов Евросоюза. Мы настроены на большее и мы понимаем, что задача состоит в том, чтобы не только убеждать словами и событиями, которые у нас происходят, и подтверждают настроение общества, подтверждают демократический характер изменений. Мы четко знаем, что европейские столицы , столицы стран Евросоюза, ждут от нас прежде всего изменений в экономике, в экономической ситуации, в тех программах, которые уже начал реализовывать новое правительство Украины. Поэтому мы с оптимизмом смотрим в будущее, несмотря на недостаточную удовлетворенность теми ответами, которые мы слышим из Брюсселя, Лондона, Парижа и других столиц Европы. Мы свою часть пути готовы пройти максимально быстро и эффективно и надеемся, что это не останется незамеченным и получит ответную реакцию Евросоюза. Наша ближайшие задачи определены тем документом, который был принят в феврале 2005 года. Это по сути дела Программа совместных мероприятий, направленная на то, чтобы к 2007 году добиться конкретных целей. Эти цели лежат как в экономической плоскости, так и в плоскости гуманитарной, сотрудничества и взаимодействия в сфере юстиции и внутренних дел страны, и по всему комплексу взаимоотношений между Украиной и Европейским Союзом. В ближайшей перспективе – это членство Украины в ВТО, это начало переговоров о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, и, безусловно, мы это рассматриваем как технический вопрос, статус Украины, как государства с рыночной экономикой. Кроме того, мы готовы, и президент Украины подтвердил это во время визита в Берлин, в ближайшем будущем сделать новый шаг, который продемонстрирует нашу открытость и готовность теснее взаимодействовать с Европой. Речь идет об отмене визового режима для граждан стран-членов ЕС, и, конечно, мы в свою очередь, заинтересованы в том, чтобы визовый режим для граждан Украины также был изменен в сторону его либерализации. Потому что сегодня достаточно трудно гражданину Украины получить шенгенскую визу, что создает не только проблемы бытового уровня, но и затрудняет взаимодействие в тех сферах, которые одинаково важны как для Украины, так и для ЕС. Студенческие обмены, научные обмены, поездки журналистов и многие другие гуманитарные вещи, которые могли бы происходить более просто и эффективнее и на более стабильной основе. Параллельно мы понимаем, что будущее отношений с Европейский Союзом зависит от темпов и качества тех изменений в экономике, в первую очередь изменений экономического климата здесь. Мы готовы работать и уже начали работать на этом направлении. Так что иной перспективы для себя мы не видим и нет другой задачи, кроме как продвижения по этому пути и убеждения наших партнеров в том, что это движение должно быть взаимным и что оно взаимовыгодно. Что касается наших отношений с Североатлантическим альянсом, то мы довольны теми оценками, что прозвучали на саммите комиссии Украины и НАТО, который состоялся в Брюсселе. Мы довольны тем, что есть надежная основа в этих отношениях в виде уже принятых и находящихся в исполнении, в работе, планов и программ сотрудничества. Мы довольны теми сигналами о возможностях расширения и углубления взаимодействия с альянсом и, как в случае с Европейским Союзом, мы четко осознаем и понимаем задачи, которые стоят перед нами как в демократизации общества, как в создании благоприятной атмосферы среди населения относительно отношений Украины и НАТО, так и по чисто оборонному направлению в сотрудничестве, начиная от реформирования оборонных сил в Украине и заканчивая разными форматами взаимодействия с НАТО, включая экономику, экологию, реагирования на чрезвычайные ситуации и весь спектр взаимоотношений с НАТО, которые давно вышли за рамки военно-политических. Они на сегодня намного шире, намного глубже, намного содержательнее. Проблема здесь скорее в том, что круг людей, которые связаны с этой работой, которые знают о ней, на сегодня довольно узок. Мы должны сделать это знание публичным, доступным для общественности. У нас есть надежные партнеры в НАТО, среди них я хотел бы назвать Турцию. Мы постоянно чувствуем эту поддержку и понимание по всем вопросам, которые касаются взаимодействия между Украиной и НАТО.
Реализация курса интеграции Украины в европейские и евроатлантические структуры является приоритетной задачей внешней политики нашего государства.
В этой связи необходимо отметить, что упомянутые цели определены рядом концептуальных государственных документов, прежде всего, Программой деятельности Кабинета Министров Украины “Навстречу людям”, Стратегией развития отношений Украины с Организацией Североатлантического Договора, а также соответствующими Планами действий (Украина-ЕС, Украина-НАТО, целевыми планами совместной работы).
Особо хотел бы остановиться на Плане действий Украина-ЕС, подписанном 21 февраля с.г. в Брюсселе. Таким образом, в сфере европейской интеграции Украина и Европейский Союз утвердили перечень мероприятий, выполнение которых рассчитано на 2005-2007 годы.
Кроме того, особенностью упомянутого документа является наличие положений, позволяющих после его выполнения усилить отношения между ЕС и Украиной, перевести их на следующий после Европейской политики соседства в отношении Украины этап.
Вместе с тем, План действий предусматривает, в случае его успешной реализации, возможность заключения качественно нового Соглашения между Украиной и ЕС в 2008 году, после завершения десятилетнего действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (1997-2007). В этой связи украинская сторона рассматривает возможность заключения упомянутого Соглашения в форме Европейского соглашения об ассоциации.
Важной, на мой взгляд, особенностью настоящего Плана действий Украина-ЕС является то, что документом предусматривается начало диалога о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС, однако создание такой зоны возможно только после вступления Украины во Всемирную торговую организацию, что также рассматривается руководством страны в качестве приоритетного задания в 2005 году.
Подтверждением серьезности намерений украинской стороны активно сотрудничать с ЕС в решении актуальных вопросов двустороннего сотрудничества, в том числе в рамках реализации вышеупомянутого Плана действий, является начало совместной работы по вопросам упрощении визового режима между Украиной и государствами ЕС.
Что касается перспектив дальнейшего развития сотрудничества с НАТО, хотел бы особо отметить важность продолжения активного сотрудничества в рамках реализации Программы “Партнерство во имя мира”, Индивидуальной программы сотрудничества между Украиной и НАТО, а также Совета евроатлантического сотрудничества. В то же время, ввиду того, что отношения “особенного партнёрства” между Украиной и Альянсом на протяжении многих лет являлись одной из важнейших составляющих двусторонних отношений и имели конкретные результаты, приоритетной задачей на современном этапе сотрудничества является вступление нашего государства в ряды Альянса.
Вместе с тем, понимая всю глубину реализации преобразований, необходимых для вступления и в НАТО и в ЕС, руководство Украины рассматривает реализацию упомянутых целей как главную задачу на пути создания условий для процветания страны и роста благосостояния её граждан.
Таким образом, европейская и евроатлантическая интеграция Украины является тем комплексом мероприятий, реализация которых будет выгодна всем и каждому.


- Как Вы видите дальнейшие отношения с Россией в Едином Экономическом Пространстве?

Отношения с Россией мы ни в коем случае не сводим к тому проекту, который называется Единое Экономическое Пространство. Эти отношения – отношения двух партнеров, двух друзей, двух близких соседей и которые готовы, о чем было заявлено на самых высоких уровнях, вместе строить свое будущее. Это будущее предопределено как историей развития наших народов и наших государств, так и теми реальными перспективами, которые стоят перед нами. Мы на сегодня считаем, что отношения Украины и России, это очень важный фактор, который определяет всю систему взаимосвязей в Европе, то есть, эти отношения выходят за рамки чисто двусторонних отношений, хотя их характер имеет четко выраженное стратегическое партнерство, тем не менее эти отношения положительно влияют и на общий европейский климат и на развитие ситуаций в наших отношений с Европейским Союзом. Я имею ввиду как связи Российской Федерации с Евросоюзом, так и приближение Украины к Европейскому Союзу и дальнейшую интеграцию. Поэтому Единое Экономическое Пространство – это только часть того комплекса взаимосвязей, очень широких, очень активных, очень многогранных, которые нам предстоит вместе развивать. По поводу Единого Экономического Пространства известны результаты, скажем, визита министра иностранных дел России Лаврова в Украину, который затрагивал эту тему во время своих официальных переговоров. Известны отношения и позиция Украины к этому проекту. Сейчас заканчивается комплексная, всесторонняя оценка всех составляющих того, что сегодня носит такое название: Единое Экономическое Пространство. Не все знают, что создание такого пространства предполагает подписание целого комплекса международных правовых документов, количество которых по тому состоянию, что есть на сегодняшний день, составляют более 90. Из них 29 выделены как приоритетные. Вот о том, что дает Украине подписание этих первоочередных документов, какие рамки мы хотим создать для взаимодействия Украины, России, Белоруссии, Казахстана в рамках этого Объединения, это те вопросы, на которые мы сейчас ищем ответы на уровне правительства. Мы готовы к взаимовыгодному сотрудничеству, мы готовы настолько развивать это сотрудничество, насколько нам позволяют состояние наших экономических систем и на сколько это сотрудничество не будет препятствовать сближению Украины и Европейского Союза.
Правительство Украины рассматривает свою международную деятельность как важный инструмент поддержки внутренних политических и экономических реформ, обеспечения достойного места Украины в системе международных отношений.
При этом, как известно, европейская интеграция определена Президентом Украины В.А.Ющенко как основной приоритет международной деятельности всех государственных органов Украины, в т.ч. Министерства иностранных дел Украины.
Что касается отношений с Россией, то здесь украинская сторона намерена продолжать развитие равноправных, взаимовыгодных и прогнозируемых отношений с нашим северным соседом. Российская Федерация была, есть и будет оставаться нашим стратегическим партнером. В этой связи не случайно, что свой первый зарубежный визит Президент Украины осуществил в Москву.
В результате этого визита был разработан План совместных действий и проектов на 2005 год. Он, безусловно, будет дополнен и конкретизирован после предстоящего визита в Украину Президента Российской Федерации В.В.Путина.
Основной нашей задачей по дальнейшему развитию отношений с Россией является обеспечение функционирования зоны свободной торговли без исключений и ограничений. Необходимо также активизировать совместную работу по реализации программ долгосрочного экономического и научно-технического сотрудничества, особенно в энергетическом секторе и других сферах.
Что касается отношений с Россией в контексте функционирования Единого Экономического Пространства (ЕЭП), то здесь мы также намерены продолжать свое участие. В целом идея упомянутого Соглашения и сопутствующих договоренностей отвечает интересам региональной интеграции нашей страны.
Однако, на наш взгляд, некоторые положения ранее достигнутых предварительных договорённостей требуют дополнительного анализа. Сейчас Кабинет Министров Украины проводит соответствующую работу в этом направлении.
В частности, украинская сторона попросила Москву отсрочить проведение очередного заседания Группы высокого уровня по формированию ЕЭП с тем, чтобы провести анализ Соглашения в контексте корреляции процесса региональной интеграции с процессом вступления Украины во Всемирную торговую организацию и Европейский Союз.
Таким образом, мы считаем, что Украина, продолжит свое участие в евразийском экономическом пространстве с Россией, Беларусью и Казахстаном. Что касается степени сотрудничества Украины в рамках ЕЭП, то, как я уже отметил, это будет определено Украинским Правительством в ближайшее время.

- Перспективы двухсторонних отношений с Турцией и развитие торгово-экономических отношений между Украиной и Турцией?

Мы ожидаем еще более интенсивного диалога с Турцией. Регион Черного моря и вопросы, связанные с транзитом, с организацией системы поставки энергоносителей в Европейскую часть мира, это те вопросы, которые составляют особый интерес президента Украины Виктора Ющенко. Он неоднократно подчеркивал большие возможности региона и роль Украины в связи с этими проектами, имеющимися, проектирующимися и будущими, которые еще существуют только в самых смелых предложениях и идеях. Поэтому в таком контексте роль отношений между Украиной и Турцией приобретают еще большее значение и наполнение. Если мы посмотрим на эти возможные энергетические и транспортные коридоры, на необходимости населения и обеспечения беспрепятственного транзита из регионов Ближнего Востока, Азии в Европу, то мы увидим, что наши два государства могут, должны, хотят и будут делать еще больше для того, чтобы эти возможности реализовать. Естественно, что это принесет дополнительные рабочие места и приведет к созданию новых проектов не только в области транспорта и инфраструктуры, но также создаст благоприятные условия для продолжения прямых контактов между бизнесменами наших стран, прямых контактов для взаимного участия в инвестиционных проектах, для того, что мы уже наблюдаем в наших двусторонних отношениях, когда и турецкие, и украинские компании активно ищут выход на рынки друг друга. Со стороны правительства Украины эти тенденции, намерения и планы найдут полную поддержку и мы в этом заинтересованы. В контексте обсуждения перспектив развития двусторонних отношений, хотел бы особо отметить избранную Правительством Турецкой Республики стратегию углубления отношений с соседними государствами, в том числе с Украиной.
В свою очередь, учитывая положительную динамику развития двусторонних отношений, а также высокий уровень доверия, достигнутый между двумя государствами, необходимо отметить готовность Украины к активному взаимовыгодному сотрудничеству с Турцией и заинтересованность в дальнейшем углублении общих взаимоотношений в политической, экономической и гуманитарной сферах.
В этой связи, нам глубоко импонирует наличие полного понимания, а также готовность турецкой стороны развивать сотрудничество с Украиной в упомянутых сферах. Мы также готовы приложить максимум усилий для утверждения отношений между Украиной и Турцией как образцовой модели сотрудничества в регионе.
Кроме того, Украина высоко ценит неизменность позиции Турецкой Республики относительно устремлений нашего государства перевести отношения с НАТО в формат Плана действий относительно членства, а также скорейшего вступления Украины в Альянс как важного шага в деле построения новой архитектуры безопасности на европейском континенте.
Что касается двусторонних торгово-экономических отношений, то здесь мы достигли достаточно серьезного прогресса, хотя имеющиеся резервы для дальнейшего развития еще далеко не использованы.
Если говорить более конкретно, то согласно данным Госкомстата, в 2004 году взаимный товарооборот возрос на 84,2 % по сравнению с 2003 годом и, таким образом, составил 2352,25 млн. дол. США, в т.ч. экспорт украинских товаров в Турцию возрос в 2,07 раза и составил 1941,12 млн. дол. США, а их импорт в Украину – 368,36 млн. дол. США (возрос на 18%). Таким образом, впервые за время установления независимой Украиной дипломатических отношений с Турцией в 2004 году в двусторонней торговле был превзойден двухмиллиардный рубеж. В этой связи уместно отметить, что в 1992 году этот показатель составлял всего 125,8 млн. дол. США.
Сегодня Турция занимает шестое место среди основных торговых партнеров Украины, а по потреблению экспортных украинских товаров - третье место (после России и Германии).
Конечно, достижению рекордных показателей в 2004 году в нашей двусторонней торговле в значительной степени благоприятствовала общая положительная конъюнктура на мировых рынках, а также существенный экономический рост, который наблюдался в прошлом году, как в Украине, так и в Турции.
Однако если говорить об имеющихся резервах и перспективах в сфере торговли, то следует отметить следующее. Сегодня, как и 12 лет назад, украинский экспорт в Турцию имеет в основном сырьевой характер.
Как показывает анализ, в 2004 году, например, основное увеличение экспорта в Турцию произошло за счет существенного роста поставок черных металлов (их объем возрос почти в три раза), а также минеральных удобрений, каменного угля и кокса, зерна, древесины, полимерных материалов, синтетических ниток, цветных металлов и т.д. В то же время, доля высокотехнологических видов продукции в украинском экспорте составила лишь около одного процента.
Таким образом, совершенствование структуры украинского экспорта, наряду с дальнейшим увеличением его объемов, является одним из основных наших резервов в развитии торговли с Турцией.
Для этого мы имеем все необходимое, ведь Украина входит в восьмёрку государств мира, которые обладают необходимым научно-техническим потенциалом для создания и производства современнейшей космической и авиационной техники. Наша страна является одним из десяти крупнейших судостроительных государств мира.
Одно из ведущих мест на мировом рынке занимает также украинская продукция энергетического машиностроения. К сожалению, пока об этих и ряде других потенциальных возможностях украинских машиностроителей, научных и проектных предприятий еще мало знают в Турции.
Думаю, что и украинские бизнесмены недостаточно ознакомлены с возможностями современной экономики Турции, темпами ее стремительного научного и технологического прогресса, достигнутого за последние 20 лет.
Таким образом, наша задача как можно быстрее устранить этот недостаток, обеспечить лучшие условия для быстрого обмена товарами, “ноу-хау”, информацией, учеными и т.д.
Следующей возможностью развития двусторонней торговли является существенное увеличение объемов торговли услугами. Так, несмотря на то, что их объемы возросли в 2004 году в 1,8 раза по сравнению с 2003 годом, абсолютный показатель составил лишь около 115 млн. дол. США. При этом более половины торговли услугами составляли услуги транспорта.
Мы считаем, что для радикального улучшения ситуации как в торговле товарами, так и услугами, дальнейшего наращивания инвестиционного сотрудничества (объем турецких инвестиций в Украине пока не превышает 50 млн. дол. США) Украине и Турции необходимо, прежде всего, активнее совершенствовать торговою инфраструктуру.
В этой связи необходимо отметить, что одним из эффективных способов является стимулирование создания украинско-турецких торговых палат, бизнес-центров и консалтинговых компаний, потому что нередко главным сдерживающим фактором в налаживании контактов между нашими компаниями является нехватка или трудности своевременного получения достоверной информации, в том числе, относительно национального законодательства, адресов производителей или потребителей соответствующих товаров и услуг и т.д.
Кроме того, необходимо обеспечивать более совершенные договорно-правовые условия. Несмотря на то, что в этой сфере нами уже немало сделано (подписано свыше 80 договорно-правовых актов, из них 60 % приходится на экономическую сферу) наиболее радикально, на наш взгляд, могло б улучшить условия для нашей торговли подписание Соглашения о свободной торговле и Соглашения о взаимном признании сертификатов соответствия.
Существенному оживлению двусторонней торговли между нашими странами будет также благоприятствовать членство Украины во Всемирной организации торговли. Мы надеемся, что это станет реальностью до конца текущего года.
Конечно, кроме мер, которые необходимо осуществлять из расчета на долгосрочную перспективу необходимо также проведение оперативного анализа и быстрого исправления отдельных недостатков, определения новых путей и способов дальнейшего углубления наших взаимоотношений.
В этой связи мы придаем чрезвычайно большое значение личным встречам и контактам руководителей двух стран, представителей министерств и ведомств, негосударственных организаций и т.д.
В этом контексте очень важным будет предстоящий визит в Украину Вице-премьер министра, Министра иностранных дел Турции А.Гюля, а также визиты в Турцию Президента Украины В.А.Ющенко и Премьер-министра Украины Ю.В.Тимошенко.
Мы уверены, что в ходе этих визитов мы сумеем достигнуть ряда новых договоренностей относительно дальнейшего углубления нашего сотрудничества, обеспечения необходимых условий для успешной роботы предприятий для взаимной пользы народов Украины и Турции.

- Игорь Алексеевич, сейчас, когда Украина находится на пороге вступления в ВТО, очевидно, что прежняя система так называемого «челночного бизнеса» и доставки экспортного товара в Украину карго отойдет в прошлое. Однако для осуществления официальной торговли и ввоза товара в Украине существуют очень высокие налоги и таможенные пошлины. Что делается правительством Украины для решения этих вопросов в интересах как экспортеров, так и импортеров?

Что касается этого сектора, который процветал, и я понимаю обеспокоенность, которая вызывает изменение ситуации, потому что вокруг таких форм торговли задействованы, работают, живут, получают доход довольно большие группы людей, которые напрямую, безусловно, заинтересованы. Однако, правила игры должны быть одинаковы для всех. Они должны быть гармонизированы с теми правилами, которые существуют на других рынках и в других государствах мира. То, что происходило до сих пор, с точки зрения государственного бюджета Украины, иначе, как «серым» сектором назвать нельзя. Потому что практически этот вид торговли почти полностью уходил из сферы влияния законодательства, уплаты всех предусмотренных бюджетных поступлений, сборов и т.д. Очевидно, что это имело место до тех пор, пока это было выгодно и возможно. То, что происходило и в какой-то мере продолжает происходить на границах Украины, вызвано двумя причинами. Первая – это то, что правительство Украины начало реализацию программы « Контрабанда – стоп», то есть все поставки, которые пересекают границу Украины, жестко контролируются и имеется в виду соответствие тем требованиям, которые на сегодня существуют. Второе – это то, что было заявлено правительством Украины о подготовке в изменениях в Налоговом Кодексе, который предусматривает существенное снижение ставок и тарифов. Проект этих изменений правительство внесло в Верховную Раду и мы ожидаем, что этот вопрос будет рассмотрен. Такие действия украинского правительства, естественно, вызвали ответную реакцию экспортеров и импортеров на период ожидания, когда тарифы будут снижены, предприниматели не стремятся к тому, чтобы увеличивать товаропотоки. Продолжает действовать стойкая тенденция к тому, чтобы придержать эти потоки до снижения пошлин. Ничего неожиданного в этом нет. Я думаю, что ситуация нормализуется с введением новых тарифов, которые отражали бы реальную ситуацию и отвечали, с одной стороны, требованиям международных норм, с другой – необходимости защиты производителя, которые действуют в Украине. В этом контексте, безусловно, вопрос о перенесении производства на территорию Украины, актуальная тема, прогрессивное явление, которое желательно по отношению не только к турецким экспортерам, но и к украинским. Это глобальный рынок, где крупные предприниматели, а за ними и мелкие ищут возможность избежать лишних затрат. Прямой путь к тому, чтобы уменьшить затраты – это перенесение производства к месту потребления конечной продукции. Также действуют и украинские производители скажем, металлопродукции, которые активно участвуют на рынках Европы, приобретаются металлургические производства в тех государствах, которые являются членами Евросоюза, тем самым удается значительно упростить торговлю, экспорт, который уже фактически не является экспортом, поскольку продукция производится в местах потребления.

- Каковы перспективы Украины в Черноморском регионе в рамках ОЧЭС?

Украина рассматривает сотрудничество в рамках Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) в качестве неотъемлемой составляющей реализации своих евро-интеграционных устремлений, укрепления добрососедских отношений со странами-членами Организации, а также углубления торгово-экономического сотрудничества и укрепления своей роли в регионе.
Следует отметить, что сотрудничество в рамках Организации развивается в соответствии с целями и принципами, определенными ее Уставом, а также в соответствии с положениями Экономической повестки дня Организации на будущее, которая представляет собой программу консолидации ОЧЭС в среднесрочной перспективе, а также предусматривает принятие комплекса мер для надлежащей реализации положений Устава ОЧЭС по развитию взаимовыгодного сотрудничества, повышения степени интеграции стран-членов в мировую экономику, усовершенствования условий ведения бизнеса и развития индивидуальных и коллективных инициатив субъектов предпринимательской деятельности.
Согласно Уставу Организации, ее страны-члены сотрудничают по таким направлениям как торговля и экономическое развитие, банковское дело и финансы, связь, энергетика, транспорт, сельское хозяйство и агропромышленность, здравоохранение и фармацевтика, охрана окружающей среды, туризм, наука и технологии, обмен статистическими данными и экономической информацией, сотрудничество между таможенными и пограничными органами, гуманитарные контакты, борьба с организованной преступностью, незаконной торговлей наркотиками, оружием и радиоактивными материалами, терроризмом и нелегальной миграцией и т.д.
Следовательно, все перечисленные направления деятельности и приоритеты Организации являются перспективами сотрудничества Украины в рамках этой региональной экономической Организации.
За последний год в ОЧЭС наметились положительные изменения, которые дают нам все основания говорить о начале обновления Организации.
Ведь совсем недавно было очевидно, что ОЧЭС утратила динамику, более того – стали заметны признаки падения интереса к ней со стороны, как самих стран-членов, так и третьих сторон.
Это имело объективные причины, связанные с особенностями формирования ОЧЭС в начале девяностых годов. С того времени радикально изменилась геополитическая ситуация не только в Черноморском регионе, но и в мире в целом. Потребность соответствующей трансформации ОЧЭС стала настоятельно необходимой.
На современном этапе робота в рамках Организации ведется по следующим направлениям.
Первое. В современном мире первостепенное значение приобрели вопросы достижения безопасности и стабильности, основную угрозу которым составляет международный терроризм. В этом контексте следует подчеркнуть своевременность решения Юбилейного Саммита ОЧЭС 2002 года, который предоставил Организации мандат изучить пути увеличения вклада в обеспечение стабильности и безопасности в Черноморском регионе.
В этой связи необходимо отметить разработанный странами-членами ОЧЭС Рабочий документ, который определяет приоритетные направления деятельности в этой сфере.
Принимая во внимание другие наработки черноморских государств, а именно: принятие Документа о мерах укрепления доверия и безопасности в военно-морской области на Черном море (Document on Confidence- and Security-Building Measures in the Naval Field in the Black Sea), создание Исследовательской группы по сотрудничеству в морской области на Черном море (Black Sea Naval Cooperation Task Group - BLACKSEAFOR), можно говорить о наличии также и практического инструментария действий в этом направлении. Он, безусловно, расширяется созданной в рамках ОЧЭС Сетью офицеров связи на основе Дополнительного протокола по борьбе с организованной преступностью к Соглашению между правительствами государств-участников ЧЭС о сотрудничестве в борьбе с преступностью, в частности, ее организованными формами, и, в особенности, с подписанием в ходе недавней встречи министров внутренних дел стран-членов ОЧЭС еще одного Дополнительного протокола к настоящему Соглашению по борьбе с терроризмом.
Следовательно, ОЧЭС есть что представить мировому сообществу в контексте решения насущных проблем безопасности и стабильности на высшем уровне.
Второе. Настоящее и будущее Черноморского региона определяют текущие события на европейском континенте, связанные с процессом расширения Евросоюза. Они той или другой мерой касаются всех стран-членов Организации, которые уже в ближайшие годы окажутся если не в новой объединенной Европе, то, по крайней мере, в рамках более широкой Европы.
Сегодня это является наиболее серьезным вызовом ОЧЭС. Если Организация сможет достойно его принять, она станет неотъемлемой составляющей новой европейской архитектуры.
Именно поэтому в рамках ОЧЭС вопросу взаимоотношений с ЕС придается приоритетное значение. Следует ожидать, что в ближайшей перспективе будет подготовлен конкретный план сотрудничества с Европейским Союзом и разработаны механизмы такого взаимодействия, используя возможности председательствующей в данный момент в ОЧЭС Греции, которая является членом ЕС.
Украина заинтересована именно в таком развитии событий. Это отвечает ее усилиям интенсифицировать диалог с ЕС, повысить уровень взаимодействия и избежать, таким образом, появления новых барьеров на своих западных границах.
Напомню, что вопрос интеграции в ЕС остается главным приоритетом внешней политики Украины.
Поэтому Украина на заседаниях Совета министров иностранных дел стран-членов ОЧЭС подчеркивала и будет подчеркивать, что Организация должна придавать приоритетное значение вопросу сотрудничества с ЕС.
Третье. К сожалению, уставная задача ОЧЭС – содействие развитию экономик ее стран-членов – остается преимущественно пожеланием, а не реальностью.
Обнадеживают в этом плане такие моменты. Наконец Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР), создание которого на сегодня является практически единым успешно реализованным проектом в рамках ОЧЭС, получил международное признание в качестве регионального банка развития. Присвоение ему инвестиционного рейтинга дает основания надеяться на существенное расширение кредитных возможностей за счет привлечения ресурсов третьих сторон и инициирование, таким образом, масштабных проектов в странах-членах ОЧЭС.
Важным является также завершение процесса становления Фонда развития проектов ОЧЭС, который был создан в соответствии с решением Совета министров иностранных дел Организации (г. Тирана, Албания, 25 октября 2002 года), а также налаживание на этой основе активного взаимодействия с международными финансово-кредитными учреждениями, заинтересованными в разработке и реализации региональных проектов.
Объясню, что целью создания Фонда являлось предоставление финансовой поддержки разработке и реализации под руководством отраслевых рабочих групп ОЧЭС соответствующих проектных предложений до этапа подготовки их технико-экономических обоснований, а также подготовки технико-экономических обоснований для наиболее перспективных многосторонних (три и более стран) международных отраслевых проектов, которые будут оказывать содействие развитию регионального сотрудничества в регионе ОЧЭС, с последующей их передачей международным финансовым учреждениям.
На сегодня размер Фонда составляет 156 тыс. дол. США. При этом под реализацию одного регионального проекта в рамках ОЧЭС из Фонда будет выделяться сумма до 40 тыс. дол. США.
Следует отметить, что на сегодня среди ряда проектных предложений стран-членов ОЧЭС, реализуемых в рамках Фонда, имеются два проектных предложения по очистке воды, представленные Национальной академией наук Украины.
Следует отметить также осуществляющийся проект Развития сети ЕС-ОЧЭС по энергетической политике и исследованиям, стороной которого является Украина.
Интересы Украины в Черноморском экономическом сотрудничестве состоят в том, чтобы адаптировать его к современным реалиям и, используя его существующие институциональные механизмы (в т.ч. правительственный, парламентский, финансовый, научно-технический и предпринимательский), направить его деятельность на усиление евро-интеграционных процессов, экономического развития и обеспечения безопасности в регионе.
Перспективы Украины состоят также в том, чтобы достичь конкретных результатов в отдельных сферах (транспорт, энергетика, связь, окружающая среда, туризм, наука и технологии и т.д.), в том числе путем использования Фонда развития проектов ОЧЭС и его взаимодействия с ЧБТР.
Роль Организации в регионе будет зависеть от того, насколько она будет способна реализовывать свои приоритетные задачи, которые определены в ее уставных документах, решениях глав государств и министров иностранных дел, Экономической повестке дня ОЧЭС на ближайшее будущее и на перспективу.

- Игорь Алексеевич, мы с вами начинали сотрудничество с самого первого номера нашего журнала. Что вы пожелаете нашему журналу «ZARUBEJYE» сегодня?

По сравнению с тем, с чего начинал журнал, нельзя не отметить с радостью, на мой взгляд, значительный прогресс и по содержанию и по оформлению. И , самое главное, в том охвате тем, которые очень важны для бизнесменов и в Украине и в Турции и в качестве материалов. Я хотел бы пожелать дружному коллективу вашего журнала продолжать в том же духе, искать новых читателей, искать для них новых собеседников и развивать ваши возможности для развития отношений между нашими странами.

  Архив журналов

Фото и видео турции