Судьба челночного бизнеса

В нашу редакцию поступает много вопросов, связанных с изменением в таможенном законодательстве Российской Федерации в связи с так называемым «челночным» бизнесом, т.е. ввозом товаров физическими лицами с территории Турции на территорию Российской Федерации. Для выяснения ситуации по этому вопросу мы обратились в Торговое Представительство Российской Федерации в Турции в Анкаре к главному эксперту господину Георгию Ивановичу Соснову:

- Георгий Иванович, читателей нашего журнала интересуют те изменения, которые были внесены в таможенное законодательство Российской Федерации в отношении так называемого «челночного» бизнеса. Что вы, как главный эксперт Торгового Представительства Российской Федерации в Турции можете ответить по этому вопросу?

- Правительством Российской Федерации был разработан проект постановления по этому вопросу, где регламентируется общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренные для перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации», который гласит, что:
-Согласно действующему Положению о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации от 10 июля 1999г. No 783, без взимания таможенных пошлин и налогов ввозятся товары общей стоимостью до 1000 долл. США и общим весом от 50 кг включительно. При ввозе товаров общей стоимостью от 1000 долларов и/или общим весом от 50кг и до 200кг взимаются таможенные платежи по единой (льготной) ставке таможенных пошлин и налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за килограмм. При этом ввозимые товары не должны предназначаться для производственной или иной коммерческой деятельности. В отношении ввозимых товаров, общая стоимость которых превышает 10000 долларов США и/или общий вес которых превышает 200кг, применяется общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.
Указанный льготный порядок ввоза товаров физическими лицами привел к образованию одного из каналов массового ввоза потребительских товаров с нарушением правил таможенного оформления и уплаты таможенных платежей при неэффективном контроле этого процесса таможенными органами. Это обстоятельство послужило основанием для ряда общественных организаций (Российский союз кожевенников и Российский профсоюз работников текстильной и легкой промышленности) обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением отменить постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999г. No 783.
По поручению Правительства Российской Федерации Минэконом развития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработало проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации».
На первом этапе (с 1 июля 2003г. по 1 сентября 2003 г) максимальная весомая и стоимостная норма товаров, облагаемых по указанной ставке таможенных пошлин и налогов, снижается с 10000 долларов США до 5000 долларов США и с 200кг до 100кг, при этом в отношении товаров, общая стоимость которых превышает 5000 долларов США и/или общий вес которых превышает 100кг, будут применяться общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.
На втором этапе с 1 сентября 2003г. вышеуказанная норма отменяется и будут действовать общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности, в отношении товаров, вес и стоимость которых превышает 50кг и/или 1000 долларов США включительно.
При этом сохраняется норма, согласно которой без взимания таможенных пошлин и налогов могут ввозиться товары общим весом до 50кг и/или общей стоимостью до 1000 долларов США включительно.
Полагаем, что намеченные изменения порядка таможенного регулирования «челночной» торговли будут способствовать совершенствованию таможенного контроля ввоза потребительских товаров физическими лицами, как с российской, так и с турецкой стороны.